Miesiąc: luty 2021

O tym, że po zakończeniu programu modernizacji służb podległych MSWiA resort zamierza uruchomić kolejny program, dający podległym sobie formacjom finansowy zastrzyk, wiadomo już od dłuższego czasu. Jego start w 2021 roku oficjalnie zapowiedział jeszcze w grudniu 2019 roku szef MSWiA Mariusz Kamiński. Jak tłumaczył, to jedna ze strategicznych inicjatyw resortu. Program nie ruszył jednak od stycznia tego roku, choć – jak podkreśla wiceszef MSWiA Maciej Wąsik w odpowiedzi na poselską interpelację – “prace analityczne nad szczegółowymi rozwiązaniami dotyczącymi ww. programu są już na zaawansowanym etapie”. 

Trudno uzyskać dziś wiążącą odpowiedź na pytanie dotyczące tego, czy program rozwoju służb mundurowych podległych MSWiA ma szanse na start w tym roku. Ostatnie informacje, jakie MSWiA przekazywało na ten temat pochodzą z jesieni ubiegłego roku. Wtedy dyrektor Departamentu Budżetu MSWiA Władysław Budzeń, reprezentujący resort podczas posiedzenia sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, odpowiadając na pytania posłów powiedział, że udało się opracować “ogólnie założenia z podziałem na te o charakterze inwestycyjno-majątkowym i o charakterze motywacyjnym do uposażeń funkcjonariuszy i wynagrodzeń pracowników”. “Później będziemy uzgadniać to w pierwszej kolejności z komendantami, z kierownictwem formacji i ze związkami zawodowymi” – mówił dyrektor. Jak dodawał, chciałby by “na przełomie października czy ewentualnie pod koniec listopada można było przekazać projekt do uzgodnień międzyresortowych”. Władysław Budzeń podkreślił jednak, że jest to jego ocena statusu prac, dlatego też kwestia terminów może ulec zmianie, “w zależności od możliwości finansowania przez budżet czy też w zależności od decyzji pana premiera albo też ogólnie rządu”. Niedługo później okazało się, że projekt – w terminie wskazywanym przez dyrektora Budzenia – nie został przekazany do konsultacji i do dziś nie do końca wiadomo, kiedy się to stanie.

Program, jak wynika z wcześniejszych deklaracji MSWiA, miał obejmować dwa obszary. Jeden z nich to podnoszenie kwalifikacji zawodowych funkcjonariuszy oraz inwestowanie w kapitał ludzki. Chodzi o zwiększenie motywacji, atrakcyjności oraz bezpieczeństwa służby i pracy w formacjach. Sposobem na to miało być podnoszenie uposażeń oraz wynagrodzeń funkcjonariuszy i pracowników cywilnych. Więcej środków przeznaczonych miało też zostać na szkolenia oraz inwestycje w uczelnie służb porządku publicznego, które kształcą mundurowych. Drugi obszar to inwestycje w rozwiązania techniczne. Środki z nowego programu miały pozwolić na dalsze zakupy m.in. pojazdów, uzbrojenia oraz wyposażenia osobistego funkcjonariuszy.

Czytaj więcej, źródło: https://www.infosecurity24.pl/prace-nad-programem-rozwoju-na-zaawansowanym-etapie?

Foto: MSWiA

W cieniu dyskusji nad petycją złożoną przez Rafała Jankowskiego pozostały inne petycje, nad którymi sejmowa Komisja ds. Petycji pracowała niemal przez cały dzień. W tym samym dniu Komisja rozpatrzyła też petycję w sprawie zmiany ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych w zakresie art. 32 (BKSP-145-IX-140/20).
Petycję przedstawił poseł Marcin Duszek (PiS).

Przedmiotem petycji był wniosek o dokonanie zmiany ustawy z dnia 23 maja 1991 r. o związkach zawodowych polegającej na dodaniu w art. 32:
1) ust. 1 pkt 2a w brzmieniu: „W przypadku braku zgody związku zawodowego na dokonanie czynności, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, pracodawca może wystąpić o zgodę do sądu powszechnego właściwego dla siedziby związku zawodowego”,
2) ust. 10 w brzmieniu: „Dokonanie przez pracodawcę czynności, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i 2, bez zgody związku zawodowego albo sądu stanowi rażące utrudnienie wykonywanie działalności związkowej”.

Komisja po przedstawieniu petycji podjęła decyzję o nieuwzględnieniu żądania będącego przedmiotem petycji.

Źródło: https://www.sejm.gov.pl/Sejm9.nsf/prace_komisji_info.xsp?data=2021-01-28

Foto: Sejm RP

Prace nad tegoroczną ustawą budżetową można oficjalnie uznać za zakończone. Dokument został wczoraj opublikowany w Dzienniku Ustaw, a co za tym idzie stał się obowiązującym prawem. Budżet na 2021 r. przewiduje, że dochody państwa wyniosą 404,4 mld zł, a wydatki 486,7 mld zł, co oznacza maksymalny deficyt w wysokości 82,3 mld zł. W porównaniu w rokiem ubiegłym, mniej pieniędzy przewidziano jednak dla służb. I choć pewnym zastrzykiem finansowym będą tzw. wydatki niewygasające, wyraźnie widać, że budżetowa polityka zaciskania pasa nie ominęła mundurowych.

Ustawa budżetowa na 2021 rok została ostatecznie przyjęta przez Sejm 20 stycznia. Posłowie odrzucili większość z ponad 100 zgłoszonych przez Senat poprawek, a dokument przesłano do Prezydenta. Andrzej Duda ustawę podpisał 28 stycznia, a w Dzienniku Ustaw opublikowano ją dzień później, 29 stycznia. Ustawa budżetowa wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, z mocą od dnia 1 stycznia 2021 r.

Jak w tym roku kształtują się budżety służb? Na początku warto przypomnieć, że ich poziomy nie uległy zmianie na żadnym z etapów prac parlamentarnych i wynoszą dokładnie tyle, ile w projekcie proponował resort finansów. Służby podległe MSWiA będą w tym roku miały do dyspozycji łącznie ponad 15,3 mld złotych, z czego najwięcej – bo ponad 10,1 mld złotych otrzymała policja. Budżet drugiej pod względem wielkości formacji nadzorowanych przez resort spraw wewnętrznych i administracji, a więc Państwowej Straży Pożarnej, wynosi niewiele ponad 3,2 mld złotych, a Straż Graniczna do dyspozycji ma 1,713 mld złotych. Najmniej dostała Służba Ochrony Państwa, której budżet w tym roku wynosi 329 342 000 złotych. Porównując te kwoty ze środkami jakimi formacje dysponowały w roku 2020 (i to nawet biorąc pod uwagę poziom sprzed nowelizacji budżetu) widać, że pieniędzy jest mniej.

Jedyną służbą, która liczyć może na więcej pieniędzy niż rok wcześniej jest podległa resortowi sprawiedliwości Służba Więzienna. Do dyspozycji otrzymała ona w 2021 roku ponad 3,46 mld.

Czytaj więcej, źródło: https://www.infosecurity24.pl/ustawa-budzetowa-na-2021-rok-opublikowana?

Foto: Internet