Niesprawiedliwe dodatki motywacyjne w Policji i Służbie Więziennej?

Policjanci czy więziennicy obojga płci, którzy mogli spełniać kryteria otrzymania dodatków specjalnych, ze względu na opiekę nad dzieckiem mogą być pomijani przy ich ustalaniu – zwraca uwagę Rzecznik Praw Obywatelskich Marcin Wiącek. Jak dodaje, warunki przyznawania dodatków motywacyjnych za 2021 r. mogły stawiać osoby korzystające z uprawnień rodzicielskich w gorszej sytuacji niż pozostałych, a to może naruszać zasady współżycia i sprawiedliwości społecznej oraz konstytucyjną zasadę dobra dziecka.

Do RPO, jak podaje Biuro, wpływają wnioski funkcjonariuszy Policji i Służby Więziennej, które wskazują na dodatkowe pozaustawowe kryteria przyznania specjalnych dodatków motywacyjnych za 2021 r. w tzw. ustawie okołobudżetowej. Wskazywać mają oni, że wprowadzając warunek 90-dniowej (Policja) oraz 30-dniowej (Służba Więzienna) nieobecności w służbie z powodu urlopu macierzyńskiego, ojcowskiego, rodzicielskiego, urlopu na warunkach urlopu macierzyńskiego czy wychowawczego, pozbawiono ich możliwości otrzymania dodatku specjalnego za 2021 rok. Takie kryteria oceniają jako niesprawiedliwe i dyskryminujące, szczególnie że specjalny dodatek motywacyjny ma charakter uznaniowy, a pominiętemu nie przysługuje żadne roszczenie o jego wypłatę.Czytaj więcej, źródło: https://infosecurity24.pl/sluzby-mundurowe/niesprawiedliwe-dodatki-motywacyjne-w-policji-i-sluzbie-wieziennej?

Foto: Joanna Zimniewska

Informacja ze spotkania MF ZZSM

5 kwietnia 2022 roku w miejscowości Smrock Dwór odbyło się posiedzenie Mazowieckiej Federacji ZZ SM.

Podczas spotkania dokonano oceny jakości realizacji porozumienia zawartego w dniu 24 września 2021 roku pomiędzy Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji i  Federacją Związków Zawodowych Służb Mundurowych.

Odniesiono się również do wsparcia funkcjonariuszy Straży Granicznej, Policji i Żołnierzy, pełniących służbę w ochronie granicy państwowej z Białorusią, a także podsumowano zaangażowanie naszych zarządów w pomoc dla potrzebujących na Ukrainie.

Przewodniczący MF ZZSM Dariusz Łazarczyk

Foto: MF ZZSM

Istotne postulaty “za burtą” nowelizacji mundurowej ustawy emerytalnej

Nowelizacją mundurowej ustawy emerytalnej zajęły się wczoraj połączone sejmowe komisje administracji i spraw wewnętrznych oraz obrony narodowej. Posłowie poparli w pierwszym czytaniu przygotowany przez MSWiA projekt, którego celem jest uregulowanie zasad doliczania pracy cywilnej do mundurowej i wojskowej emerytury. Zgodnie z planem, w środę odbyć ma się drugie czytanie, a w czwartek głosowanie na sali plenarnej. Jak mówili obecni na posiedzeniu mundurowi związkowcy, choć ustawa jest krokiem w dobrą stronę, pewne istotne postulaty wciąż pozostały “za burtą” proponowanych rozwiązań. Czy MSWiA przychyli się do poprawek, które zgodnie z zapowiedziami, pojawić mogą się jeszcze dziś?

We wtorek późnym popołudniem połączone sejmowe komisje administracji i spraw wewnętrznych oraz obrony narodowej przyjrzały się nowelizacji tzw. ustawy zaopatrzeniowej, a dokładniej rzecz biorąc zmianom jakie ma ona wprowadzać w art. 15a. Chodzi o uregulowanie zasad doliczania pracy cywilnej do mundurowej i wojskowej emerytury. Na dokument, który ze sporym poślizgiem pojawił się w Sejmie, mundurowe środowisko czeka już od wielu lat, jednak kształt nowych regulacji jakie przygotowało MSWiA, nie do końca odpowiada oczekiwaniom funkcjonariuszy.
Zmienione przepisy objąć mają żołnierzy zawodowych i funkcjonariuszy Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Ochrony Państwa, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Marszałkowskiej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej. Nowela ma pozwolić mundurowym przyjętym do służby po raz pierwszy po 1 stycznia 1999 r., a przed 1 października 2003 r., – posiadającym co najmniej 25 lat służby – uwzględnić w wysłudze emerytalnej tzw. okresy pracy cywilnej. Zgodnie z rządową propozycją funkcjonariusze i żołnierze, których dotyczy zmiana, gdy zdecydują o przejściu na emeryturę, będą mieli dwie możliwości. Pierwsza zakłada doliczenie stażu cywilnego do wysługi lat i pobieranie tylko emerytury mundurowej, druga – to skorzystanie z dotychczasowych zasad, czyli pobieranie dwóch emerytur: tej mundurowej i pochodzącej z ZUS (za pracę cywilną po osiągnięciu wieku emerytalnego). Jak przewiduje projekt, “okresy przypadające po służbie będą mogły być doliczone na wniosek funkcjonariusza lub żołnierza do wysługi emerytalnej, jeżeli jego emerytura będzie wynosić mniej niż 75 proc. podstawy jej wymiaru”. Za każdy rok pracy z “cywila” doliczanych do wysługi emerytalnej przyjęto jednakowy mnożnik zwiększenia podstawy wymiaru świadczenia, tj. 1,3 procI choć zarówno MSWiA jak i funkcjonariusze zgodnie przyznają, że wprowadzenie zmian w obowiązujących dziś przepisach jest konieczne, jak to zwykle bywa w tego typu przypadkach – o czym InfoSecurity24.pl informował już wielokrotnie – diabeł tkwi w szczegółach.

Czytaj więcej, źródło: https://infosecurity24.pl/legislacja/istotne-postulaty-za-burta-nowelizacji-mundurowej-ustawy-emerytalnej?

Foto: MSWiA

SŁUŻBY MUNDUROWE NA RADOMSKIM TURNIEJU WIEDZY POŻARNICZEJ

Julia Wójcicka z PSP nr 4 w Radomiu i Milena Rudecka z VI L. O. z Oddziałami Dwujęzycznymi im. J. Kochanowskiego zajęły pierwsze miejsca w swoich kategoriach wiekowych w eliminacjach miejskich 35-tego Turnieju Wiedzy Pożarniczej „Młodzież zapobiega pożarom”, które odbyły się wczoraj w Radomiu. Turniej był też okazją do spotkania się przedstawicieli służb mundurowych z Mazowsza z młodzieżą z radomskich szkół i przekazania im wiedzy m. in. z zakresu prewencji kryminalnej oraz funkcjonowania Policji, Straży Pożarnej, Straży Granicznej i służb leśnych.

Turniej Wiedzy Pożarniczej “Młodzież Zapobiega Pożarom” ma na celu począwszy od przypomnienia numeru alarmowego poprzez popularyzowanie przepisów i kształtowanie umiejętności w zakresie ochrony ludności, ekologii, ratownictwa i ochrony przeciwpożarowej. W szczególności służy popularyzowaniu wśród dzieci i młodzieży znajomości przepisów przeciwpożarowych, zasad postępowania na wypadek powstania pożaru, praktycznych umiejętności posługiwania się podręcznym sprzętem gaśniczym i techniką pożarniczą, poznawania tradycji, historii i organizacji ochrony przeciwpożarowej .

Wczoraj w Radomiu odbyły się już 35-te eliminacje miejskie, w których najlepsze były Julia Wójcicka z PSP nr 4 w Radomiu i Milena Rudecka z VI L. O. z Oddziałami Dwujęzycznymi im. J. Kochanowskiego zajmując pierwsze miejsce.

Puchary zwycięzcom wręczyli m. in. mł. asp. Karolina Krawczyk i st. post. Karolina Karcz z Wydziału Prewencji KMP w Radomiu; podporucznik Katarzyna Nowosielska, członek Zarządu Oddziałowego Niezależnego Samorządnego Związku Zawodowego Funkcjonariuszy Straży Granicznej przy Nadwiślańskim Oddziale Straży Granicznej; Hubert Ogar, Specjalista Służby Leśnej z Nadleśnictwa Radom; Tomasz Kołton, współwłaściciel firmy „Pol-Poż”; Łukasz Zawistowski, dyrektor Publicznej Szkoły Podstawowej nr 4 w Radomiu, druh Stanisław Musiał, wiceprezes Ochotniczej Straży Pożarnej miasta Radomia, która była organizatorem konkursu.

Turniej był też okazją do spotkania się przedstawicieli służb mundurowych z Mazowsza z młodzieżą i dziećmi z radomskich szkół. Policjantki z Wydziału Prewencji KMP w Radomiu oraz funkcjonariuszki z Komendy Miejskiej Państwowej Straży Pożarnej w Radomiu oraz Nadwiślańskiego Oddziału Straży Granicznej przypomniały  podstawowe zasady bezpieczeństwa, a dzieci wzbogaciły się o wiedzę, jak bezpiecznie zachować się m. in. na drodze, w domu, w czasie pożaru. Uczniowie radomskich szkół bardzo aktywnie uczestniczyli w spotkaniu, zadawali pytania, przytaczali sytuacje, z którymi się spotkali. Uczniowie mogli zapoznać się ze specyfiką służby w Policji czy też Straży Pożarnej i poznać zadania, które realizują  poszczególne służby.

Miłym akcentem spotkania było także uhonorowanie kom. Mariusza Staszowskiego, Naczelnika Wydziału Sztab Policji KMP w Radomiu specjalnie przygotowanymi podziękowaniami za wsparcie akcji „Murem za Polskim mundurem”. Podziękowania wręczył Robert Lis, przewodniczący Zarządu Oddziałowego NSZZ FSG przy Nadwiślańskim Oddziale SG.

Autor: mł. asp. Karolina Krawczyk

Źródło: https://mazowiecka.policja.gov.pl/wra/aktualnosci/65872,Sluzby-mundurowe-na-radomskim-Turnieju-Wiedzy-Pozarniczej.html?

“Loteria” Polskiego Ładu okaże się korzystna dla mundurowych?

Jak donosi czwartkowy Dziennik Gazeta Prawna, wprowadzana przez rząd korekta Polskiego Ładu ma wpłynąć m.in. na mundurowe uposażenia. W przeciwieństwie jednak do tego, co stało się na początku roku, kiedy to spora część funkcjonariuszy otrzymała niższe przelewy, tym razem mundurowi mają zyskać. Jak powiedział w rozmowie z Super Ekspressem wiceszef resortu finansów Artur Soboń, rząd odchodzi od rozwiązań, które były skrojone pod określone grupy społeczne, “ponieważ były one po prostu nieprzewidywalne”.

Przypomnijmy, wypłata styczniowych uposażeń wprowadziła w mundurowym środowisku niemałe zamieszanie. Choć MSWiA zareagowało dość szybko – najpierw zapewniając, że żaden funkcjonariusz zarabiający do 12 800 złotych brutto miesięcznie nie straci na nowych podatkowych rozwiązaniach, a niedługo później oddając funkcjonariuszom pieniądze pobrane w wyniku błędu – jak mówią sami funkcjonariusze, pewien niesmak pozostał. Co więcej, wprowadzone niedługo potem rozwiązania, polegające na zmianie sposobu pobierania zaliczki na podatek dochodowy, systemowego problemu nie rozwiązały, bo jak podkreślali specjaliści, choć comiesięczne mundurowe uposażenia nie są mniejsze, to ostatecznie w rozliczeniu rocznym część funkcjonariuszy i tak musiałaby ponieść koszty związane z błędami Polskiego Ładu.

Czytaj więcej, źródło: https://infosecurity24.pl/sluzby-mundurowe/loteria-polskiego-ladu-okaze-sie-korzystna-dla-mundurowych?

Foto: Fox

Wojskowa odprawa nareszcie uwzględni służbę w innych formacjach

Wejście w życie ustawy o obronie Ojczyzny wiązać będzie się nie tylko z rewolucją w polskich siłach zbrojnych, ale wpłynie również na życie mundurowych innych formacji. Jej przepisy, które zaczną obowiązywać już w przyszłym miesiącu, wprowadzają bowiem m.in. ważne zmiany w odprawach. Od tego momentu bowiem, służba w poszczególnych formacjach mundurowych będzie, na zasadzie wzajemności, uwzględniana przy ustalaniu wysokości odprawy należnej żołnierzowi.

Głównym celem ustawy o obronie Ojczyzny jest zwiększenie budżetu na obronność, zwiększenie liczebności Wojska Polskiego, odtworzenie systemu rezerw oraz zwiększenie możliwości szkolenia żołnierzy. Dokument liczący ponad 820 artykułów wprowadza jednak również zmiany, które odczują także policjanci. Choć chodzi o tych, którzy ze służby w tej formacji zrezygnują. Modyfikacje, które wprowadza dokument, dotyczą dokładnie odpraw przysługujących funkcjonariuszom po zwolnieniu ze służby, którzy zostali następnie przyjęci do zawodowej służby wojskowej. Zgodnie bowiem z problemem, na który zwracał uwagę Rzecznik Praw Obywatelskich Marcin Wiącek jeszcze w lutym br., w takiej sytuacji odprawa mundurowemu z policji nie przysługuje. Biuro skupiało się na policjantach, ale sprawa dotyczyła również funkcjonariuszy Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego czy Służby Wywiadu Wojskowego, którzy zostali powołani do służby wojskowej. Po zwolnieniu z wojska otrzymują oni środki wyłącznie za okres pełnienia służby wojskowej.
W innej sytuacji jest żołnierz, który podejmuje służbę np. w Policji i jest zwolniony z zawodowej służby wojskowej. Otrzymuje on odprawę, ale okres pełnienia zawodowej służby wojskowej nie wlicza się do wysokości odprawy wypłacanej funkcjonariuszowi zgodnie np. z ustawą o Policji.Czytaj więcej, źródło: https://infosecurity24.pl/sluzby-mundurowe/wojskowa-odprawa-nareszcie-uwzgledni-sluzbe-w-innych-formacjach?

Fot: 12 Brygada Zmechanizowana

Obniżka PIT, zmiany w składce zdrowotnej. Szczegóły tzw. tarczy antyputinowskiej

Obniżenie stawki PIT z 17 proc. do 12 proc. dla podatników rozliczających się według skali, zniesienie ulgi dla klasy średniej i wyłączenie składki na ubezpieczenie zdrowotne z podstawy opodatkowania – to część propozycji zmian w systemie podatkowym, przygotowanych przez Ministerstwo Finansów. Na konferencji prasowej premier Mateusz Morawiecki przedstawił nowe założenia tzw. tarczy antyputinowskiej. Zmiany mogłyby wejść w życie 1 lipca.

Rząd wskazuje, że zyska na tym blisko 13 mln podatników, a koszt dla budżetu państwa wyniesie 15 mld zł rocznie.

Czytaj więcej, źródło: https://www.tvp.info/59226178/zmiany-w-podatkach-obnizka-pit-zniesienie-ulgi-dla-klasy-sredniej-i-zmiany-w-skladce-zdrowotnej-premier-mateusz-morawiecki-oglosil-projekt-konferencja-prasowa-czwartek-24032022?

Foto: KPRM

Projekt zmian w mundurowej ustawie emerytalnej wkracza do Sejmu

Zmiany w art. 15a ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy są jedną z tych kwestii, których – mimo wcześniejszych deklaracji – nie udało się załatwić w ustalonym pierwotnie terminie. Teraz jednak, jak się wydaje, sprawa ta ma szansę doczekać się legislacyjnego finału. Przyjęty na początku lutego przez rząd projekt trafił do Sejmu i zapewne niebawem zajmą się nim posłowie z Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych. Biorąc jednak pod uwagę zapowiedzi mundurowych związkowców, prace mogą przebiegać dość burzliwie, bowiem kształt proponowanych zmian nie do końca odpowiada oczekiwaniom środowiska.

Na małą rewolucję w sposobie doliczania pracy cywilnej do emerytury dla funkcjonariuszy i żołnierzy mundurowe środowisko czekać musi nieco dłużej niż pierwotnie zakładano. Już pojawienie się samego projektu zmian zaliczyło spore opóźnienie, a od momentu przyjęcia dokumentu przez rząd do chwili pojawienia się go w Sejmie minęło ponad 1,5 miesiąca. Wydaje się jednak, że teraz, kiedy dokument wkroczył na kolejny etap legislacyjny, prace powinny przyspieszyć. Projekt nie ma nadanego jeszcze wprawdzie numeru druku, ale można się spodziewać, że stanie się to lada dzień. Wtedy przygotowana przez MSWiA nowelizacja trafi zapewne do sejmowej Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych, gdzie najprawdopodobniej o zmianę jej zapisów walczyć będą mundurowi związkowcy.Czytaj wiecej, żródło: https://infosecurity24.pl/legislacja/projekt-zmian-w-mundurowej-ustawie-emerytalnej-wkracza-do-sejmu?Foto: MSWiA

Awanse w grupach zaszeregowania wchodzą w życie

W Dzienniku Urzędowym RP opublikowano rozporządzenia dotyczące uposażenia formacji podległych Ministerstwu Spraw Wewnętrznych i Administracji, czyli Policji i Straży Granicznej, zakładające podwyższenia grup zaszeregowania dla funkcjonariuszy na najniższych etatach. Wejście w życie tych zmian to wynik porozumienia, podpisanego między MSWiA a związkami zawodowymi, jeszcze we wrześniu 2021 roku. Choć na dokumenty nadal czekają mundurowi z Państwowej Straży Pożarnej, to zapewne opublikowane zostaną one w ciągu najbliższych dni, a zmiany będą obowiązywać już we wszystkich tych formacjach, i to z mocą od początku bieżącego roku.

Zmiana systemu
Jak to zwykle bywa, ze względu na fakt, że jest to najliczniejsza formacja, największe zmiany dotyczą Policji – i to aż ok. 89 tys. jej funkcjonariuszy. Po pierwsze, policjanci pełniący służbę w 2, 3 i 4 grupie (zgodnie ze stanem na 1 stycznia 2022 roku) obligatoryjnie otrzymają prawo do wyższej grupy zaszeregowania (choć dokument wskazuje wyjątki). Awans ten dotyczy również mundurowych z 5 grupy, ale tu zasady są szczególne, ze względu na jej liczebność. Funkcjonariuszom tym zagwarantowano prawo do 6 grupy, ale w czterech etapach, tj. z 1 stycznia 2022 r., 1 stycznia 2023 r., 1 stycznia 2024 r. albo 1 stycznia 2025 r. (co roku 25 proc. policjantów). Podstawą ustalenia, któremu mundurowemu przysługuje wyższa grupa zaszeregowania w jakim terminie, jest imienny wykaz. Podział policjantów na grupy jest dokonywany z uwzględnieniem stażu służby w Policji oraz oceny wywiązywania się przez policjanta z obowiązków oraz realizacji zadań i czynności służbowych, ze szczególnym uwzględnieniem ich charakteru i zakresu oraz rodzaju i poziomu posiadanych przez policjanta kwalifikacji zawodowych.

Po drugie, w przypadku Policji część zmian jest systemowa, bowiem w konsekwencji modyfikacji wprowadzonych w rozporządzeniu (w sprawie szczegółowych zasad otrzymywania i wysokości uposażenia zasadniczego policjantów, dodatków do uposażenia oraz ustalania wysługi lat), policjanci pełniący służbę na stanowiskach zaszeregowanych w grupach od 2 do 7 mają prawo do wyższych grup zaszeregowania, a w konsekwencji prawo do wyższych mnożników kwoty bazowej służących do ustalenia wysokości miesięcznych stawek kwotowych uposażenia zasadniczego oraz prawo do wyższych policyjnych stopni etatowych, co z kolei ma przełożenie na uprawnienia uzależnione od posiadanego policyjnego stopnia etatowego (m.in. możliwość mianowania na wyższy stopień policyjny), po określonym czasie. Dokument przewiduje, że uzyskanie przez policjanta prawa do wyższej grupy zaszeregowania co do zasady uzależnione jest od upływu okresu 4 lat służby na tym samym stanowisku służbowym, przy czym do tego okresu nie jest wliczany okres przed 1 stycznia 2022 r. Upływ wymaganego czasu skutkuje obligatoryjnym nabyciem przez policjanta prawa do wyższej grupy zaszeregowania bez konieczności wydawania przez właściwego przełożonego decyzji w tym zakresie. W pierwszej kolejności będzie ona ustalana w odniesieniu do grupy zaszeregowania stanowiska, na którym policjant pełni służbę i jest to grupa bezpośrednio wyższa. Dzięki takiemu rozwiązaniu, jak czytamy w dokumentach, policjant pełniący służbę np. na stanowisku zaszeregowanym w grupie 3, z upływem 4 lat służby na tym stanowisku, nabywa prawo do 4 grupy zaszeregowania. Policjant, który z upływem wymaganego okresu służby uzyskał wyższą (o jeden stopień) grupę zaszeregowania, nabywa prawo do kolejnej wyższej grupy zaszeregowania z upływem każdego kolejnego okresu 4 lat służby na tym samym stanowisku. W trybie tym możliwe jest uzyskanie prawa maksymalnie do 8 grupy zaszeregowania.

Czytaj więcej, źródło: https://infosecurity24.pl/sluzby-mundurowe/awanse-w-grupach-zaszeregowania-wchodza-w-zycie?
Foto: SG

Sprzęt dla Ukrainy i nadgodziny w służbach po nowemu. Ustawa o pomocy uchodźcom z uchwalona

Obyło się bez zaskoczenia i zgodnie z przewidywaniami Sejm przyjął specjalną ustawę pomocową dla obywateli Ukrainy w związku z toczącą się tam wojną. Przepisy, którymi teraz zajmie się Senat, wprowadzają także pewne zmiany w mundurowych nadgodzinach oraz regulują kwestie przekazywania stronie ukraińskiej, przez polskie służby, m.in. sprzętu.

Przyjęta przez Sejm specustawa reguluje przede wszystkim kwestie funkcjonowania na terytorium RP uchodźców z ogarniętej wojną Ukrainy. Nie znalazły się w niej jednak jedynie – o czym InfoSecurity24.pl informował już po publikacji projektu – przepisy wprost dotyczące uchodźców. Niektóre zapisy, choć rzecz jasna związane z sytuacją, która stanowi rdzeń ustawy, dotyczą także służb mundurowych.
Kiedy tylko ustawa zostanie opublikowana, w życie wejść mają nowe przepisy dotyczące sposobu obliczania i wypłacania rekompensat za wypracowane przez mundurowych nadgodziny. Nie chodzi jednak o wszystkich funkcjonariuszy, a jedynie o tych (pełniących służbę w Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej, Służbie Celno-Skarbowej, Służbie Ochrony Państwa oraz Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego), którzy realizują – jak ujęto to w przepisach – “zadania bezpośrednio związane z pobytem osób, które przybyły na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium Ukrainy”. Tak więc, w formacjach tych utworzony zostać musi de facto alternatywny – w porównani do tego obowiązującego na co dzień – porządek ewidencjonowania, obliczania i wypłacania rekompensat za nadgodziny.

Czytaj więcej, źródło: https://infosecurity24.pl/sluzby-mundurowe/sprzet-dla-ukrainy-i-nadgodziny-w-sluzbach-po-nowemu-ustawa-o-pomocy-uchodzcom-z-uchwalona?
 

Foto: Aleksander Zieliński/Kancelaria Sejmu